強基鑄魂守初心 擎旗奮進擔使命

本報記者孫建偉

在重點項目建設現(xiàn)場，一面面“黨員先鋒隊”紅旗迎風飄揚；在廣大農(nóng)村田間地頭，一支支黨員服務隊為群眾排憂解難，在為民服務中踐行使命；在疫情防控一線，一名名黨員沖鋒在前，在守土擔責中彰顯初心……

黨的力量來自組織。今年以來，我市堅定不移貫徹黨中央決策部署和省委工作要求，壓緊壓實管黨治黨政治責任，全力開展基層組織強化提升行動，不斷推動黨的建設各項工作升級加力，切實在大戰(zhàn)大考中踐行初心使命，以高質(zhì)量黨建推動高質(zhì)量趕超發(fā)展。

強基固本，基層黨建工作機制更加完備

日前，記者走進任澤區(qū)辛店鎮(zhèn)象郭莊村黨員活動室，映入眼簾的是鮮艷的黨旗，黨支部職責、“三會一課”制度等內(nèi)容規(guī)范上墻，黨務信息實時公開。在新改建的黨群服務中心里，圖書室、調(diào)解室等一應俱全?！斑@個陣地有助于村黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，更好地為村民服務?！贝妩h支部書記劉彥平說，區(qū)里在黨史學習教育中開展常態(tài)化交流制度，倒逼村黨群服務中心在短時間內(nèi)明顯提升。

不僅在象郭莊村，記者在基層采訪時深切體會到各地基層黨建工作的科學化、規(guī)范化和系統(tǒng)化水平都有了明顯提升。

“黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾和問題也在基層，必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之舉?！笔形M織部相關負責人說，要通過加強基層黨建工作機制建設，進一步解決制約基層黨建工作開展的深層次矛盾和問題，推動基層黨建工作整體水平不斷提升。

探索全域黨建，推動行業(yè)黨建、機關黨建向“嚴緊實”轉變；探索“支部+”模式，不斷擴大基層黨組織覆蓋面；探索實行黨員聯(lián)戶（網(wǎng)格員）制度……我市持續(xù)加強頂層設計，推動基層黨建工作機制在創(chuàng)新中不斷發(fā)展。

——堅決做到“兩個維護”。堅持把教育引領黨員干部做到“兩個維護”作為首要政治責任，貫穿各項工作始終。

——全面優(yōu)化基層干部隊伍。抓住基層黨組織帶頭人這個“牛鼻子”，堅持“五選十不選”標準，嚴把“十個關口”，高質(zhì)量完成全市村（社區(qū)）“兩委”換屆工作。

——建立健全基層黨建制度體系。堅持重心下移、力量下沉、保障下傾，切實把加強黨的全面領導落實到基層，持續(xù)健全基層黨組織強化提升的“四梁八柱”。

——持續(xù)完善黨建考核工作機制。細化實化責任清單，實行“大黨建”考核制度，對各縣（市、區(qū)）基層黨建工作進行量化排名，推動黨建工作和中心業(yè)務有機融合、協(xié)調(diào)互動，實現(xiàn)“雙促進”“雙提升”。

——不斷凝聚治理體系合力。結合換屆工作，同步推進村務監(jiān)督委員會、村集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織、共青團、婦聯(lián)等配套組織建設，完善農(nóng)村“五位一體”和社區(qū)“六位一體”組織體系，健全村級組織基層治理架構，引導村（居）民有序參與到村級事務的決策、管理、監(jiān)督、落實等過程。

以大抓落實、大干實事為導向，我市不斷完善述學、評學、踐行機制，真正將黨的創(chuàng)新理論轉化為謀劃工作的具體思路、破解難題的措施辦法、推動發(fā)展的實際成效。

激發(fā)動能，推動黨員干部辦實事

“家家戶戶搞電商、足不出戶奔小康”，這是平鄉(xiāng)縣田付村鄉(xiāng)艾村群眾走向致富路的真實寫照。

艾村曾是平鄉(xiāng)縣有名的窮村。如今，它被評為“中國淘寶村”，也是遠近聞名的“美麗鄉(xiāng)村”。艾村“兩委”多方謀劃，充分利用臨近自行車、童車及零部件生產(chǎn)核心區(qū)這一獨特優(yōu)勢，因地制宜，引導、扶持家家戶戶大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)電商產(chǎn)業(yè)。該村積極鼓勵電商戶參加電商運營培訓，組織開展電商知識交流會，以點帶面，讓大多數(shù)村民不用出村就可以完成就業(yè)、增收。

人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。今年以來，各地各部門、單位深入開展黨史學習教育，把學習黨史與推動工作、解決實際問題結合起來，積極開展“我為群眾辦實事”實踐活動，切實為廣大人民群眾、為市場主體解難題、辦實事。

平鄉(xiāng)縣推行互聯(lián)網(wǎng)“不見面審批”，全面推行工程建設項目領域電子證照應用，推行全程電子化審批，將傳統(tǒng)的“面對面”服務轉變?yōu)榫W(wǎng)上服務，實現(xiàn)服務8小時制向24小時拓展延伸；隆堯縣通過項目化、節(jié)點化、清單化、資金化“四化”管理，建立“辦實事”工作清單并公開承諾，著力解決群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題……各地區(qū)各部門各單位把為民服務解難題作為檢驗黨史學習教育成效的“試金石”，不斷提升廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，提升服務群眾的能力和本領。

我市還開展了“五個一批”辦實事活動，即出臺一批利于鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的政策舉措，推出一批為民惠民便民的實招硬招，實施一批直接造福于民的項目工程，解決一批損害群眾利益的矛盾糾紛，建立一批為民辦實事的長效機制，明確了110項具體工作任務，突出抓好20項民生工程和20件民生實事，每項任務均明確牽頭領導、責任單位、工作標準、完成時限和獎懲措施，實施清單化管理、項目化推進。

黨建引領，全面提升社會治理效能

“多虧你常來俺家?guī)兔?，俺這日子才過得越來越好?！比涨?，市開發(fā)區(qū)王快鎮(zhèn)后樓下社區(qū)居民楊文慶家人看到又來家訪的聯(lián)戶黨員楊長運高興地說。

原來，楊長運每周都要來看看楊文慶。他們非親非故，只是因為楊長運在入戶走訪時了解到楊文慶因腦血栓引起老年癡呆癥，經(jīng)濟條件比較困難，便重點對他家進行幫扶。平時幫忙交電費、送菜送糧等，都成了常事。

“既然做了他家的聯(lián)戶黨員，就應該負起責任?！睏铋L運說。

在市開發(fā)區(qū)，像楊長運這樣活躍在基層服務一線的聯(lián)戶黨員共有3200多人。去年以來，市開發(fā)區(qū)黨工委正式印發(fā)實施意見，組織廣大黨員深入農(nóng)村服務一線，并在所有村（居）建立黨員“1+10”網(wǎng)格化聯(lián)戶制度。

圍繞黨建引領，我市持續(xù)推動基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

威縣以實施縣級綜改試點為契機，扎實推進市域社會治理現(xiàn)代化試點改革，探索出黨建引領、智慧網(wǎng)格化管理、德治教化的基層治理模式，構筑起共建共治共享社會治理新格局，實現(xiàn)了“人在‘格’中走、事在‘格’中辦”，真正做到“群眾有困難，黨員第一個到”。

襄都區(qū)在各個社區(qū)組織建立“百姓議事廳”微信群，暢通黨員干部傾聽民聲、服務群眾的渠道，居民自治工作越發(fā)順暢，居民的主人翁意識越來越強。凡涉及社區(qū)建設、社區(qū)服務、衛(wèi)生整治、環(huán)境保護及有關居民利益的問題，都能通過“百姓議事廳”得到反饋和解決。社區(qū)工作人員和居民直呼這種方式高效又快捷。這一做法正在全市推廣。

平鄉(xiāng)縣組織黨員干部到一線調(diào)查研究，依托“依法治理中心”建立起覆蓋縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）的網(wǎng)絡平臺，實現(xiàn)基層矛盾“一線發(fā)現(xiàn)、一線處置”，及時解決群眾的急事、難事、愁事，推動基層治理服務水平不斷提升。

……

基礎不牢，地動山搖。我市堅持以基層黨建工作任務為重點，著力開展基層組織強化提升行動，以“三基”建設年活動為載體，全面優(yōu)化基層干部隊伍、不斷強化治理體系合力、持續(xù)激發(fā)內(nèi)生工作動力。未來，還將不斷總結基層黨建經(jīng)驗做法和內(nèi)在規(guī)律，探索建立一批管根本管長遠的制度機制，全域推動我市基層黨建活力迸發(fā)、走向前列，為推動我市高質(zhì)量趕超發(fā)展提供堅強的組織保障。

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