本報(bào)訊（記者王露橦通訊員張?。┤涨埃惺袌?chǎng)監(jiān)管局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委書(shū)記倪岳峰在我市調(diào)研講話精神，向解放思想要活力，向真抓實(shí)干要成效，持續(xù)深化改革創(chuàng)新，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

市市場(chǎng)監(jiān)管局積極推行包容審慎監(jiān)管，探索“首違輕微不罰”“無(wú)心之過(guò)免罰”等措施，以行政指導(dǎo)、告誡約談、跟蹤執(zhí)法等梯次監(jiān)管工具代替以往強(qiáng)制性行政處罰，讓市場(chǎng)主體感受“有溫度的監(jiān)管”，進(jìn)而更好地釋放市場(chǎng)主體發(fā)展活力。

在精準(zhǔn)把握包容審慎尺度上，市市場(chǎng)監(jiān)管局明確建立“不予處罰、從輕處罰、減輕處罰”工作機(jī)制，推動(dòng)監(jiān)管理念從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，監(jiān)管方式從剛性監(jiān)管為主向剛?cè)嵯酀?jì)、相輔相成、有機(jī)結(jié)合轉(zhuǎn)變，監(jiān)管節(jié)點(diǎn)從事后監(jiān)管向事前指導(dǎo)轉(zhuǎn)變。根據(jù)具體情況和不同特點(diǎn)，優(yōu)先選擇說(shuō)服教育、勸導(dǎo)示范、指導(dǎo)建議、走訪提示、約談告誡等非強(qiáng)制性執(zhí)法方式，督促、引導(dǎo)或鼓勵(lì)行政相對(duì)人迅速糾正違法行為，著力解決重罰輕管、機(jī)械執(zhí)法、一罰了之等問(wèn)題。

同時(shí)，市市場(chǎng)監(jiān)管局建立企業(yè)聯(lián)系人制度和回訪檢查制度，對(duì)已實(shí)施包容審慎監(jiān)管柔性執(zhí)法的行政相對(duì)人，加強(qiáng)回訪復(fù)查，細(xì)化“同一事項(xiàng)再次違法”后的處罰標(biāo)準(zhǔn)，確保柔性執(zhí)法切實(shí)發(fā)揮警示與教育作用，實(shí)現(xiàn)法律的權(quán)威力度與執(zhí)法的人性溫度高度融合。大膽探索并形成行政處罰執(zhí)法辦案“三會(huì)議”工作制度，即行政處罰案件合議會(huì)、專(zhuān)家聯(lián)合評(píng)審會(huì)以及行政處罰案件案審會(huì)，分別對(duì)一般處罰案件、重大疑難案件或涉刑案件進(jìn)行會(huì)議討論決定，管控關(guān)鍵環(huán)節(jié)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

截至目前，全市已對(duì)17起案件進(jìn)行不予行政處罰或給予減輕處罰。