王連軍
全省人大系統五項聯動監(jiān)督工作開展以來,全市各級黨委高度重視、人大積極履職、政府務實作為、代表迅速行動,重點項目建設、優(yōu)化營商環(huán)境、地下水超采綜合治理、農村人居環(huán)境整治提升和城市生活垃圾分類管理聯動監(jiān)督工作取得重要階段性成效,有力推動了邢臺高質量發(fā)展。
強化政治引領注重謀篇布局
堅持黨的領導,把牢正確方向。市委副書記、市長宋華英代表市委對開展好五項聯動監(jiān)督工作多次過問并進行調度,市、縣兩級黨委常委會均專題研究了人大五項聯動監(jiān)督實施方案并制發(fā)黨委文件,為正確開展聯動監(jiān)督提供了強有力的政治指引。
加強組織領導,集中作戰(zhàn)攻堅。市人大成立了五項聯動監(jiān)督領導小組,下設辦公室、5個督導指導組和5個工作專班,實行集中辦公,精心制定“五要件”齊全的“1+5”總體方案和具體施工圖,掛圖作戰(zhàn)、強力推進,確保各項工作落到實處。
加強工作調度,全面協調聯動。
市人大先后15次召開黨組會議、主任會議和領導小組會議,2次召開經驗交流和推進會議,創(chuàng)新發(fā)放分階段、分層級提示函7期21件,人大和政府工作專班對接90余次,各工作專班和督導指導組對20個縣(市、區(qū))開展“雙線督導”,確保各項任務高效率、快節(jié)奏推進落實。
強化問題導向力促清倉見底
抓自查自糾,提升監(jiān)督效能。推動市縣政府及有關部門深入開展相關領域自查自糾工作,壓實主體責任,健全清單臺賬,保持動態(tài)調整,不斷除隱患、補短板、堵漏洞。
抓線索收集,力促走深走實。通過設立聯動監(jiān)督“110”和發(fā)布公告等方式,堅持開門搞監(jiān)督,廣泛征集問題線索,千方百計摸清問題底數。各縣(市、區(qū))共實地檢查點位1425個,發(fā)放調查問卷31716份,排查問題線索527個。
抓代表小組,發(fā)揮主體作用。充分發(fā)揮各級人大代表廣泛聯系人民群眾的顯著優(yōu)勢,依托代表“家”“站”等平臺,各縣(市、區(qū))共組建545個代表小組,6362名代表參加(參與率達39%),召開座談會345次,提出意見建議529個。
抓執(zhí)法檢查,彰顯工作成效。市人大組建7個執(zhí)法檢查組,分別由常委會領導帶隊赴20個縣(市、區(qū))和相關市直部門,嚴格按照“七步工作法”,通過聽取匯報、查閱資料、明察暗訪等方式方法,檢查重點點位142個,隨機抽查暗訪點位138個,發(fā)現各類問題線索200條,提出意見建議60余條。
強化工作實效鞏固監(jiān)督成果
實行“四維交辦”,積極推動整改。將市人大執(zhí)法檢查發(fā)現問題線索,分別向市政府及相關責任部門、各工作專班、各執(zhí)法檢查組、各縣(市、區(qū))人大常委會進行“四維交辦”,并持續(xù)強化全程跟辦和重點督辦力度,推動問題整改提速增效,目前已完成整改164余個,其他需長期整改類問題正在有序推進。
健全長效機制,工作成效顯著。出臺了《關于加強常態(tài)化疫情防控下投資和項目建設的二十一條措施》《關于持續(xù)提升我市營商環(huán)境的若干措施》等20余項長效機制,夯實了高質量發(fā)展根基;截至6月底,我市淺層超采區(qū)地下水位同比回升3.97米,全省排名第1,深層超采區(qū)地下水位已連續(xù)13個月實現同比回升,斷流數十年的百泉泉域實現穩(wěn)定復涌,水生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)向好;同時,農村人居環(huán)境整治提升、城市生活垃圾分類管理等領域工作均扎實推進并取得顯著效果。
注重宣傳報道,營造濃厚氛圍。通過電視、廣播、微信、門戶網站等傳播平臺,編發(fā)市級工作動態(tài)36期125條,廣泛宣傳推廣好經驗、好做法,隆堯縣“代表有約”電視欄目,新河縣水系連通建設項目等工作,分別被央視網客戶端和新華社專題報道,營造了良好的社會氛圍。