做大做強(qiáng)做熱中心城區(qū)：人氣熱起來經(jīng)濟(jì)強(qiáng)起來

本報見習(xí)記者劉瑞鳳

東由留碼頭。 （資料圖片）

邢臺這一老工業(yè)基地，在新的發(fā)展階段，也在加快轉(zhuǎn)型升級：著力做大做強(qiáng)做熱中心城區(qū)，以中心城區(qū)發(fā)展帶動全市全局同發(fā)展、共成長。

13個重點片區(qū)或節(jié)點的規(guī)劃設(shè)計已基本成形；主城六區(qū)出租車、公交車實現(xiàn)同城化運(yùn)營；國際龍舟邀請賽等環(huán)泉賽事順利舉辦；太行國際會展中心即將建成投用；邢州古城、百泉生態(tài)公園、邢襄生態(tài)園建設(shè)有序推進(jìn)……

一年來，在全市上下共同努力下，一批重要節(jié)點項目得以高水平規(guī)劃、高品質(zhì)建設(shè)、高效率推進(jìn)，中心城區(qū)建設(shè)邁出堅實步伐，城市承載力、吸附力、支撐力不斷增強(qiáng)，“太行泉城、美麗邢臺”展現(xiàn)出勃勃生機(jī)。

勇?lián)鷼v史使命 立足輻射帶動全市高質(zhì)量發(fā)展

中心城區(qū)輻射帶動能力不強(qiáng)，一直是制約邢臺高質(zhì)量發(fā)展的痛點。

歷史上，邢臺是國家老工業(yè)基地，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、門類齊全、特色鮮明。隨著市中心大型企業(yè)外遷，重工業(yè)占比下降，開始呈現(xiàn)出城市“空心化”趨勢。做大做強(qiáng)做熱中心城區(qū)是歷史使命，是現(xiàn)實需要，也是廣大干部群眾的呼聲。

市委、市政府十分關(guān)注中心城區(qū)建設(shè)，提出明確要求：中心城區(qū)要立足輻射帶動全市，大力引進(jìn)包括城市工業(yè)在內(nèi)的各類城市經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)和模式，讓高質(zhì)量發(fā)展的動能更強(qiáng)勁、基礎(chǔ)更堅實。

一年來，我市圍繞做大做強(qiáng)做熱中心城區(qū)召開了一系列會議、出臺了一系列文件，謀劃實施“文化興市”戰(zhàn)略，以城市品牌塑造為先導(dǎo)，以古城開發(fā)為基礎(chǔ)，以打造泉城特色旅游城市為目標(biāo)，推動中心城區(qū)做大做強(qiáng)做熱。

2023年3月15日，我們出臺了《解放思想奮發(fā)進(jìn)取推動開發(fā)區(qū)提檔升級專項行動方案》，吹響了開發(fā)區(qū)提檔升級的號角。3月30日，制定印發(fā)了《關(guān)于滾動實施重大專項包聯(lián)工作機(jī)制的通知》，全力攻堅克難、解決歷史遺留問題。4月20日，出臺了《解放思想奮發(fā)進(jìn)取實施文化興市戰(zhàn)略塑造推廣城市品牌專項行動方案》，開啟了邢臺城市品牌全新再造的進(jìn)程。

6月4日，召開市委十屆六次全會，提出進(jìn)一步做大做強(qiáng)中心城區(qū)，在對接京津、服務(wù)京津中加快推動綜合經(jīng)濟(jì)實力實現(xiàn)新提升。

6月21日，《解放思想奮發(fā)進(jìn)取推進(jìn)高鐵輻射區(qū)產(chǎn)城融合行動專項方案》印發(fā)，提出要充分發(fā)揮高鐵站和襄湖綠核兩大基礎(chǔ)優(yōu)勢，打造集生態(tài)園林、企業(yè)總部、科創(chuàng)基地三大功能于一體，城綠交融、城水交輝、產(chǎn)城融合的城市綠芯。

11月7日，市委書記楊猛在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育專題黨課上，明確提出建設(shè)泉城特色旅游城市。

我市廣大干部群眾統(tǒng)一了思想、凝聚了共識：做大做強(qiáng)做熱中心城區(qū)。中心城區(qū)建設(shè)蓄勢待發(fā)，謀定而動。

堅持問題導(dǎo)向 理清發(fā)展思路明晰目標(biāo)路徑

“大項目，縣里承載不了。城市服務(wù)業(yè)弱，高端人才難以引進(jìn)。”浙江大學(xué)公共服務(wù)與績效評估研究中心主任胡稅根認(rèn)為，做大做強(qiáng)做熱城市平臺，有利于提高其要素聚集的能力。發(fā)展好第三產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，才能有效促進(jìn)產(chǎn)城融合，更好服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級。

一年來，我市做大做強(qiáng)做熱中心城區(qū)的思路越來越清晰、方向越來越明確、舉措越來越務(wù)實。

做大，就是要解決建成區(qū)面積偏小、人口數(shù)量偏少的問題，加快形成合理超前、統(tǒng)籌聯(lián)動的城市空間布局，拉大城市框架，為發(fā)展拓展空間。

我市堅持適度超前規(guī)劃，有序推動主城六區(qū)同城化步伐，道路、公交線路向南和區(qū)、任澤區(qū)延伸，兩區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施向西靠攏。同時，加強(qiáng)與沙河、內(nèi)丘兩個衛(wèi)星城基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。

做強(qiáng)，就是要解決市弱縣強(qiáng)、小馬拉大車等問題，全面提升城市集聚要素、配置資源、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。

我市聚焦骨干企業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)釋放新優(yōu)勢；聚焦園區(qū)建設(shè)，打造專業(yè)化園區(qū)平臺，強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化項目承接；聚焦高鐵輻射區(qū)，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)，建設(shè)科創(chuàng)基地。各級各部門抓投資、上項目、促發(fā)展，不斷提升中心城區(qū)承載力、輻射力、支撐力。

做熱，就是解決城市缺乏存在感、缺少吸引力，外地企業(yè)家不來投資、年輕人不來發(fā)展、自己人留不住的問題，全面提升城市的軟實力、影響力和美譽(yù)度。

我市開啟了塑造推廣“太行泉城、美麗邢臺”城市品牌進(jìn)程，開展“厚植城市精神、共建溫暖之城”行動，讓城市熱起來、火起來，讓人氣聚起來、旺起來。

各級各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成“一盤棋”工作格局；市屬國企發(fā)揮先鋒隊和壓艙石作用，承擔(dān)城市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；企業(yè)家、各商協(xié)會積極參與，凝聚起了做大做強(qiáng)做熱中心城區(qū)的強(qiáng)大合力。

凝聚攻堅力量 中心城區(qū)建設(shè)邁出堅實步伐

一年來，全市上下積極投身火熱實踐，以有力、務(wù)實的舉措，強(qiáng)力推進(jìn)各項工作，中心城區(qū)建設(shè)邁出堅實步伐。

襄湖總部商務(wù)區(qū)、動物園遷建、白馬河綜合治理、邢襄生態(tài)園等13個重要性區(qū)域節(jié)點規(guī)劃編制，經(jīng)過反復(fù)討論、幾易其稿，目前已基本成形，繪就了中心城區(qū)的未來藍(lán)圖。

長征汽車三大工藝提升改造項目，引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備；旭陽新能源鋰電負(fù)極材料一體化項目，市場前景廣闊；華密特種橡塑產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院項目，將實現(xiàn)橡塑領(lǐng)域“卡脖子”材料及制品國產(chǎn)化；中鋼邢機(jī)搬遷改造產(chǎn)業(yè)升級項目，新工廠研發(fā)設(shè)計了36項全球行業(yè)首創(chuàng)的工藝技術(shù)……一批具有戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性的項目將成為帶動經(jīng)濟(jì)快速增長的新動力、新引擎。

太行國際會展中心、金融中心等公建項目在高鐵站附近崛起；邢州湖等配套酒店群全力推進(jìn)；東由留碼頭、同心島、“京南后?！鄙虡I(yè)街等精品文旅項目有序建設(shè)，進(jìn)一步豐富了城市業(yè)態(tài)、完善了城市功能、提高了城市品質(zhì)。

南和區(qū)的雙創(chuàng)孵化園、市經(jīng)開區(qū)的信創(chuàng)科技產(chǎn)業(yè)園等一批科技園區(qū)加快推進(jìn)，成為中心城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐和全新動能。

泉城熱了起來。全省春季旅游推介活動、“太行泉城杯”邢臺國際龍舟邀請賽等一批有影響力的文體活動成功舉辦，《好南關(guān)》等一批叫好又叫座的文藝作品，不斷激發(fā)著城市活力。

回首一年來，中心城區(qū)成長有目共睹。今年更是做大做強(qiáng)做熱中心城區(qū)的發(fā)力年、攻堅年。全市上下將進(jìn)一步解放思想、奮發(fā)進(jìn)取，堅定信心決心，創(chuàng)新思路舉措，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度、更扎實的舉措，走出一條具有邢臺特色的城市建設(shè)發(fā)展道路。

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