奮力譜寫新時(shí)代邢臺(tái)高質(zhì)量趕超發(fā)展新篇章，努力創(chuàng)造不負(fù)時(shí)代、不負(fù)人民的新業(yè)績(jī)

市十六屆人大一次會(huì)議開(kāi)幕

錢三雄出席 宋華英作政府工作報(bào)告 魏吉平主持會(huì)議

8月23日，邢臺(tái)市第十六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議開(kāi)幕。錢三雄等市領(lǐng)導(dǎo)出席。（苗偉　霍紅軍攝）

宋華英作政府工作報(bào)告。（黃濤攝）

魏吉平主持會(huì)議。（黃濤攝）

本報(bào)訊（記者張文學(xué)　謝霄凌）8月23日上午，肩負(fù)著全市人民的希望和重托，邢臺(tái)市第十六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在邢臺(tái)會(huì)堂開(kāi)幕。

大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席錢三雄、魏吉平、馮秋梅、尹全峰、楊愛(ài)國(guó)、楊憲春、宋洪修、李群江、陳同計(jì)、李海林在主席臺(tái)前排就座。會(huì)議由魏吉平主持。

出席大會(huì)并在主席臺(tái)就座的有：宋華英、邱文雙、劉文萍、崔大平、張強(qiáng)、呂瑞民、胡仁彩、荊玉師、賈云霄、王海、馮亞強(qiáng)。

本次大會(huì)應(yīng)出席代表523名，實(shí)到509名，符合法定人數(shù)。

上午9時(shí)，大會(huì)在雄壯的國(guó)歌聲中開(kāi)幕。全體起立，奏唱國(guó)歌。

代市長(zhǎng)宋華英代表市政府作工作報(bào)告。報(bào)告分四個(gè)部分：一是十五屆人大一次會(huì)議以來(lái)政府工作回顧。二是新一屆政府努力方向。三是高質(zhì)量做好今年后幾個(gè)月工作。四是全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

宋華英指出，2017年以來(lái)，面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)和突如其來(lái)的新冠肺炎疫情影響，我們始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，拼搏奮進(jìn)、埋頭苦干，實(shí)現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)、“十三五”規(guī)劃的圓滿收官，較好完成了市十五屆人大歷次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，為開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近五年，我們聚焦發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，實(shí)施精準(zhǔn)有效調(diào)控，綜合實(shí)力邁上新的臺(tái)階；聚焦新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，堅(jiān)定不移推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)積極變化；聚焦生態(tài)文明建設(shè)，壯士斷腕治理污染問(wèn)題，藍(lán)綠生態(tài)基底全面鋪就；聚焦城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，堅(jiān)持不懈補(bǔ)短板，城市面貌品質(zhì)顯著提升；聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，大刀闊斧深化各項(xiàng)改革，發(fā)展動(dòng)力活力加速釋放；聚焦增進(jìn)民生福祉，大力實(shí)施惠民實(shí)事工程，社會(huì)事業(yè)取得全面進(jìn)步。

宋華英說(shuō)，今年是“兩個(gè)一百年”的歷史交匯之年，是“十四五”開(kāi)局之年。剛剛過(guò)去的近八個(gè)月，我們?cè)谑形瘓?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的再次突襲，科學(xué)處置暴雨洪災(zāi)的不利影響，按照“一三五十”總體思路，全力打好高質(zhì)量趕超發(fā)展“組合拳”，在“大戰(zhàn)大考”中扎實(shí)推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，奮力奪取了疫情防控、抗洪救災(zāi)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新勝利。堅(jiān)持人民至上、生命至上，全力打好疫情防控阻擊戰(zhàn)；堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效；堅(jiān)持城鄉(xiāng)互動(dòng)、產(chǎn)城融合，以人為本推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化；堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)治理；堅(jiān)持轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化服務(wù)，以重點(diǎn)領(lǐng)域改革突破帶動(dòng)全局；堅(jiān)持依法決策、科學(xué)指揮，努力把洪災(zāi)損失降至最低；堅(jiān)持盡力而為、量力而行，持續(xù)提升民生改善和保障水平。

宋華英說(shuō)，這些成績(jī)的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持和社會(huì)各界關(guān)心幫助的結(jié)果，是全市人民齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表市政府，向全市人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體，向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向駐市人民解放軍、武警官兵、消防指戰(zhàn)員和駐市各單位，向所有支持邢臺(tái)發(fā)展、支援邢臺(tái)抗疫抗洪的各界人士、海內(nèi)外朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

宋華英說(shuō)，興不能忘憂，安不能忘危。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局重塑加快，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒看到前進(jìn)道路上還有諸多問(wèn)題和挑戰(zhàn)。對(duì)此，我們一定要直面矛盾、正視問(wèn)題，以越是艱險(xiǎn)越向前的勇氣和擔(dān)當(dāng)，在實(shí)干中尋找方法，在攻堅(jiān)中破解難題，用干部的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)，用干部的廉政敬業(yè)換取百姓的安居樂(lè)業(yè)。

宋華英指出，剛剛閉幕的市第十次黨代會(huì)，描繪了邢臺(tái)高質(zhì)量趕超發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，為我們指明了前進(jìn)的方向。未來(lái)五年，我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)河北工作的一系列重要指示批示，正確把握新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，以省委“三六八九”基本思路為遵循，以“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”活動(dòng)為抓手，按照市委“一三五十”總體思路，立大格局、樹(shù)進(jìn)取心、施非常策、興落實(shí)風(fēng)，奮力譜寫新時(shí)代邢臺(tái)高質(zhì)量趕超發(fā)展新篇章，努力創(chuàng)造不負(fù)時(shí)代、不負(fù)人民的新業(yè)績(jī)。

宋華英強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定不移推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，加快構(gòu)建特色鮮明、鏈條完備的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專業(yè)化、高端化發(fā)展，著力建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺的實(shí)力邢臺(tái)。要堅(jiān)定不移推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快形成“西美中強(qiáng)東興”的總體布局，加快形成“一主兩副三帶多節(jié)點(diǎn)”的城鎮(zhèn)格局，加快形成“整潔有序、特色鮮明”的城鄉(xiāng)風(fēng)貌，著力建設(shè)宜居宜業(yè)的品質(zhì)邢臺(tái)。要堅(jiān)定不移推進(jìn)綠色發(fā)展，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，統(tǒng)籌做好自然資源利用和保護(hù)，科學(xué)有序推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和，著力建設(shè)山清水秀的美麗邢臺(tái)。要堅(jiān)定不移推進(jìn)開(kāi)放發(fā)展，構(gòu)建開(kāi)放發(fā)展大格局，打造開(kāi)放發(fā)展大平臺(tái)，優(yōu)化開(kāi)放發(fā)展大環(huán)境，著力建設(shè)積極包容的活力邢臺(tái)。要堅(jiān)定不移推進(jìn)共享發(fā)展，致力于幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶，著力建設(shè)溫馨舒適的幸福邢臺(tái)。

宋華英說(shuō)，做好今年后幾個(gè)月工作，要按照市第十次黨代會(huì)要求，對(duì)照年初安排和當(dāng)前工作，在“穩(wěn)”上持續(xù)用力，在“進(jìn)”上積極作為，在“?！鄙先σ愿?，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵式增長(zhǎng)、發(fā)展綠色化轉(zhuǎn)型、社會(huì)高質(zhì)量進(jìn)步。要持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展支撐。以“雙進(jìn)雙產(chǎn)”為抓手，著力提升投資質(zhì)效；以“打造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈”為抓手，著力提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；以“城市更新”為抓手，著力提升城市發(fā)展能級(jí)；以“四個(gè)農(nóng)業(yè)”為抓手，著力提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平；以“放管服”改革為抓手，著力提升營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量。要持續(xù)推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)治理，優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。突出壓煤、減排、控車、降塵，抓實(shí)大氣污染防治；突出治污、壓采、補(bǔ)水，抓實(shí)水污染防治和水生態(tài)治理；突出監(jiān)測(cè)、管理、修復(fù)，抓實(shí)土壤污染防治；突出治理、管控、保護(hù)，抓實(shí)自然資源管理；突出減碳、降耗、增綠，抓實(shí)綠色低碳發(fā)展。要持續(xù)推進(jìn)民生事業(yè)進(jìn)步，共享高質(zhì)量發(fā)展成果。健全社會(huì)保障體系，讓群眾獲得感更加實(shí)在；提升醫(yī)教文旅水平，讓群眾幸福感更可持續(xù)；完善城鄉(xiāng)設(shè)施功能，讓群眾舒適感更具內(nèi)涵；夯實(shí)平安邢臺(tái)支撐，讓群眾安全感更有保障。

就如何加強(qiáng)政府自身建設(shè)，宋華英表示，將始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，樹(shù)牢“大抓落實(shí)、大干實(shí)事”工作導(dǎo)向，保持“保五爭(zhēng)三拼第一”的進(jìn)取精神，著力提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，以更堅(jiān)定的決心、更扎實(shí)的作風(fēng)、更務(wù)實(shí)的舉措，努力建設(shè)人民滿意的政府。要旗幟鮮明講政治，建設(shè)忠誠(chéng)型政府；要擔(dān)當(dāng)實(shí)干善作為，建設(shè)高效型政府；要依法行政守規(guī)范，建設(shè)法治型政府；要持之以恒正作風(fēng)，建設(shè)廉潔型政府。

宋華英最后說(shuō)，邢臺(tái)有著3500年建城史的輝煌過(guò)往。站在新的歷史起點(diǎn)，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄的老黃牛精神，以春蠶到死絲方盡的孺子牛情懷，以敢教日月?lián)Q新顏的拓荒牛狀態(tài)，為開(kāi)創(chuàng)邢臺(tái)高質(zhì)量趕超發(fā)展新局面而努力奮斗。

在主席臺(tái)就座的還有：連振經(jīng)、周國(guó)江、柴冠景、范建巡、張志峰、鄧素雪、張福杰、陳宏偉、王素平、劉勇、郜乃君、李國(guó)印、李中華、楊孟勛、郭和平、王建江、劉貞哲、錢麗霞、趙倩、高恩澤。

大會(huì)主席團(tuán)其他成員在主席臺(tái)就座。

不是市人大代表的市直各部門、人民團(tuán)體、企業(yè)及大中專院校、駐邢省部屬單位主要負(fù)責(zé)人，不是市人大代表的駐邢全國(guó)人大代表和省人大代表，不是市人大代表的縣（市、區(qū)）紀(jì)委書記、監(jiān)委主任和法、檢“兩長(zhǎng)”，出席市政協(xié)十四屆一次會(huì)議的委員，通過(guò)收看大會(huì)直播方式在分會(huì)場(chǎng)列席會(huì)議。

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